劳动保障部医改思路 2680亿建全民医保
面对卫生部医改方案中存在的种种疑点,劳动保障部研究人员提出了不同的医改思路。该研究者把其称为二层架构的制度羊羔疯发作军海帕勊设计。
即一由政府对公共卫生承担全部责任;二由公共支出(政府财政和社会保险)为疾病风险承担主要责任,个人承治癫痫病医院哪家最强担部分责任。
“公共卫生服务是公共品,由政府负责筹资,组织、监太原治疗癫痫病医院排行榜督,乃至直接向没有服务的地区提供服务。”劳动保障部人士说,但他强调除非特别偏远的贫困地区,直接由政府提供公共卫生服务河南怎么治癫痫病,一般应该采取第三方购买、招标采购提供服务的方式。
同时,他也强调未来医改方案应该重视大病医疗保险,并且政府在此领域也要负起责任。
“因为大病风险具有公共性特点。”上述劳河北癫痫医院哪个最好面色青紫是癫痫症状吗保部人士解释,大病风险带来诸多社会风险,包括宏观经济风险,如居民为了应对大病医疗风险而储蓄,国内启动消费就难以实现。
因此,劳动保障部的研究人员表示,治癫痫病哪家医院最好公共卫生保健癫痫病医院和大病保险都要做,关键是先做什么,后做什么。卫生政策的决策,一定要对社会风险判断准确。
卫生部医改方案的核心——政府主导的含义落脚在“建立基本卫生保健制度”,即政府卫生事业投向公共卫生和基本医疗。
然而,劳动保障部研究者却认为,建立覆盖城乡的公共卫生保健体系是长远目标,近期目标在治癫痫病合肥哪家医院好于预防大病带来的风险。
建成这二层制度框架,政府该对卫生领域的哪个方向投入?投入需要多少?劳保部研究人士也测算出了“大盘子”。
首先,在政府承担公共卫生责任这一点上,劳保部认可卫生部的做法。但财政需要的投入远没有卫生部医改课题组测算得多。
劳保部研究者认为,根郑州军海脑病医院技术好不好据苏州市疾病预防控制中心曾经测算,按人头每人不到12元的拨付水平,完全可以保证公共卫生服务的免费提供。如果将医疗教育、科研和基础建设(基层医疗机构房屋建设等)、设备购置等支出加入,人均需50元。那么,全国650亿元就可以实现公共卫生服务的全民免费覆盖。
政府拿出这些钱后,主要的险的控制上,即建立医疗保险制度。按研究者的测算,完成这个目标需要2030亿元。
这笔投入首先用在为贫困人口支付医疗费用,建立贫困人口医疗基金。据测算,政府投入1380亿元可解决贫困人口医疗费用。
其次,再用650亿建立大额风险支出基金。根据医疗保险的经验测算,人,总计650亿元,就可以解决全民大病支出风险。据研究者测算,大额支出的疾病风险概率在千分之三左右。虽然其概率小但风险大,对社会经济发展危害高。
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